สำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่

          สำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่ เป็นส่วนราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด จัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินคดีว่าต่างและแก้ต่างคดีปกครองให้แก่ส่วนราชการทุกแห่งรวมถึงองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจใน ๘ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลำพูน จังหวัดลำปาง จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดน่าน  จังหวัดแพร่  จังหวัดแม่ฮ่องสอน  ซึ่งเปิดทำการเมื่อวันที่  ๑๒ กันยายน  ๒๕๔๔  เป็นต้นมา โดยมีประวัติความเป็นมา  ดังนี้

          ด้วยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๒๗๖ และพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ได้บัญญัติให้มีการจัดตั้งศาลปกครองขึ้น เพื่อพิจารณาพิพากษาคดีปกครองที่มีขึ้นระหว่างหน่วยงานทางปกครอง  หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกับเอกชน หรือระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐกับหน่วยงานทางปกครอง  ปัจจุบันศาลปกครองได้เปิดทำการแล้ว ปรากฏว่ามีคดีปกครองจำนวนมากที่ส่วนราชการหรือหน่วยงานทางปกครอง และเจ้าหน้าที่ของรัฐมอบอำนาจให้พนักงานอัยการฟ้องคดีหรือดำเนินคดีปกครองแทน กอปรกับระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดว่าด้วย องค์คณะ การจ่ายสำนวน การโอนคดี การปฏิบัติหน้าที่ของตุลาการในคดีปกครอง การคัดค้านตุลาการศาลปกครองการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานคดีปกครอง และการมอบอำนาจให้ดำเนินคดีปกครองแทน พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๒๐ กำหนดให้หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจมอบอำนาจให้พนักงานอัยการฟ้องคดีหรือดำเนินคดีปกครองแทนได้ ดังนั้น สำนักงานอัยการสูงสุด จึงได้จัดให้มีพนักงานอัยการไว้ปฏิบัติราชการดำเนินคดีแทนหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐดังกล่าวเป็นการเฉพาะ โดยได้มีคำสั่งที่ ๒๑๔/๒๕๔๔  แก้ไขเพิ่มเติมการจัดระเบียบบริหารราชการภายในสำนักงานอัยการสูงสุด เพื่อจัดตั้งสำนักงานคดีปกครองให้มีอำนาจหน้าที่ดำเนินคดีที่อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองขึ้น

          โดยมีการจัดตั้งศาลปกครองชั้นต้นในกรุงเทพมหานคร และในภูมิภาคตามความในมาตรา ๗ และมาตรา ๙๔ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ประกอบกับได้มีประกาศประธานศาลปกครองสูงสุด เรื่อง สถานที่ตั้งและวันเปิดทำการของศาลปกครองเชียงใหม่  มีเขตอำนาจรับผิดชอบ ๕ จังหวัด คือ จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย จังหวัดแม่ฮ่องสอน จังหวัดลำปาง และจังหวัดลำพูน เปิดทำการตั้งแต่วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๔๔ ต่อมาได้มีประกาศที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด เรื่อง ให้ศาลปกครองเชียงใหม่มีเขตอำนาจเพิ่มเติมในจังหวัดใกล้เคียง ได้แก่ จังหวัดน่าน จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร่ และจังหวัดอุตรดิตถ์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ ตั้งแต่วันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๔๔

          ดังนั้นเพื่อจัดให้มีพนักงานอัยการไว้ปฏิบัติราชการดำเนินคดีแทนหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐในภูมิภาคเป็นการเฉพาะ จึงจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมการจัดระเบียบบริหารราชการและแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานอัยการสูงสุดจัดตั้งสำนักงานคดีปกครองในภูมิภาคให้มีอำนาจหน้าที่ดำเนินคดีปกครองที่อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองภูมิภาคขึ้น

          อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๕  แห่งพระราชบัญญัติพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๔๙๘ และมาตรา ๓๑ วรรคสาม  มาตรา ๓๗ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ จึงจัดระเบียบบริหารราชการและแบ่งส่วนราชการของสำนักงานอัยการสูงสุดเพิ่มเติมขึ้นไว้ตามคำสั่งสำนักงานอัยการสูงสุดที่ ๓๒๙/๒๕๔๔ เรื่อง การจัดระเบียบราชการ และการแบ่งส่วนราชการ (ฉบับที่ ๖)  โดยจัดตั้งสำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่  เมื่อวันที่ ๗  สิงหาคม ๒๕๔๔  และให้สำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่มีหน่วยงานสังกัด และรับผิดชอบ  คือ

๑. ฝ่ายกิจการทั่วไป

๒. สำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีปกครองเชียงใหม่ ๑ -๒

          เบื้องต้นให้เปิดทำการเฉพาะสำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีปกครองเชียงใหม่ ๑  และสำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่ ได้เปิดทำการเมื่อวันที่  ๑๒  กันยายน  ๒๕๔๔   โดยมีอธิบดีอัยการฝ่ายคดีปกครองเชียงใหม่เป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุด

            ต่อมาเนื่องจากปริมาณคดีที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่เพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก สำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีปกครองเชียงใหม่ ๑ ไม่สามารถที่จะรองรับกับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นได้   สำนักงานอัยการสูงสุดจึงมีคำสั่งสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ ๕๒๑/๒๕๕๐  ลงวันที่   ๒๖  กันยายน พ.ศ.๒๕๕๐ ให้เปิดสำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีปกครองเชียงใหม่ ๒ ขึ้นภายในสำนักงานคดีปกครองเชียงใหม่   นับตั้งแต่วันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๕๒  เป็นต้นไป